1.《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔〕45号）
该文件规定了“两高”项目暂按煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别统计，后续对“两高”范围国家如有明确规定的，从其规定。部评估中心在宣贯过程中，给出了具体的子行业：
2.《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（年版）》（发改产业〔〕号）
该文件是国家发改委新发布的，较为权威。文件给出了高耗能行业的具体代码，并给出了高能耗行业单位产品能耗的限值。
3.《环境保护综合名录（年版）》（环办综合函[]号）
该名录分为“高污染产品名录”、“高风险产品名录”和“高污染、高风险”产品名录。其中的“高污染”和“两高”中的“高排放”意义应是基本一致的。例如，企业使用水性漆1万吨/年，虽然污染物的绝对排放量大于一般的小企业，但是它显然是符合环保要求的，如果归到“高排放”这显然有悖于“高排放”含义订立的初衷，因此高排放应该是指的“相对排放量”，其概念和“高污染”应是可以等同的。
该名录涉及的类别很多，但大多数行业都明确了例外项或者仅限制特殊工艺、特殊原料的。
4.《江苏省重点行业建设项目碳排放环境影响评价技术指南（试行）》苏环办[]号
该文件规定的“重点行业”，在我了解的其他省份的，都是等同于“两高”的，此问题我也已经咨询了厅长信箱，省厅回复两者并无关联。
该名录中所有项目均指的是编制报告书的项目。
5.江苏省“两高”项目管理目录
据了解该名录尚未发布，仅作为参考。
“两高项目”文件汇编
国民经济行业分类2位码
国民经济行业分类3-4位码
关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见
高耗能行业重点领域-发改产业〔〕号
环境保护综合名录高污染名录
（均有除外工艺或仅限制特定工艺、原料，需要对照具体查询）
江苏省重点行业建设项目碳排放环境影响评价技术指南
江苏省“两高”项目管理目录（内部流传，未批）
07石油和天然气开采业
天然气开采
0天然气开采
10非金属矿采选业
石棉及其他非金属矿采选
1石棉、云母矿采选2石墨、滑石采选
13农副食品加工业
其他农副产品加工
1淀粉及淀粉制品制造
14食品制造业
调味品、发酵制品制造
1味精制造9其他调味品、发酵品制造
其他食品制造
1食品及饲料添加剂制造
15酒、饮料和精制茶制造业
酒的制造
1酒精制造
17印染（纺织业）
17纺织业
报告书项目
棉印染精加工
棉印染精加工
报告书项目
对非自产的棉和化学纤维织物进行漂白、染色、印花、轧光、起绒、缩水等工序的加工
毛织造加工
毛织造加工
毛染整精加工
报告书项目
对非自产的毛织物进行漂白、染色、印花等工序的染整精加工
麻纤维纺前加工和纺纱
麻纤维纺前加工和纺纱
麻染整精加工
报告书项目
对非自产的麻织物进行漂白、染色、印花等工序的染整精加工
缫丝加工
缫丝加工
丝印染精加工
报告书项目
对非自产的丝织物进行漂白、染色、印花、轧光、起绒、缩水等工序的加工
化纤织造加工
化纤织造加工
化纤织物染整精加工
化纤织物染整精加工
报告书项目
对非自产的棉和化学纤维织物进行漂白、染色、印花、轧光、起绒、缩水等工序的加工
针织或钩针编织物印染精加工
报告书项目
机织服装制造
0机织服装制造
0机织服装制造
21家具制造业
木质家具制造
0木质家具制造
22造纸造纸和纸制品业
22造纸和纸制品业
报告书项目
2木竹浆制造
2木竹浆制造
报告书项目
2机械木浆、化学木浆、化学机械木浆、其他木浆和竹浆制造
非木竹浆制造
非木竹浆制造
报告书项目
化学法非木材纤维纸浆、其他非木材纤维纸浆、废纸纸浆、化学溶解浆和其他非木竹纸浆制造
机制纸及纸板制造
报告书项目
未涂布印刷书写用纸、涂布类印刷用纸、卫生用纸、包装用纸及纸板
包装装潢及其他印刷
石化
25石油、煤炭及其他燃料加工业
25石油、煤炭及其他燃料加工业（指导意见只规定到大类）
报告书项目
精炼石油产品制造
1原油加工及石油制品制造（根据部评估中心培训讲义）
1原油加工及石油制品制造
报告书项目
1-9原油加工及石油制品制造和其他原油制造
煤炭加工
1炼焦2煤制合成气生产3煤制液体燃料生产（根据部评估中心培训讲义）
1炼焦3煤制液体燃料生产
0炼焦
报告书项目
1炼焦2煤制合成气生产3煤制液体燃料生产
26化学原料和化学制品制造业（化工）
26化学原料和化学制品制造业
报告书项目
基础化学原料制造
2无机碱制造3无机盐制造4有机化学原料制造9其他基础化学原料制造
1-9无机酸制造、无机碱制造、无机盐制造、有机化学原料制造及其他基础化学原料制造
报告书项目
1-9无机酸制造、无机碱制造、无机盐制造、有机化学原料制造及其他基础化学原料制造
肥料制造
1氮肥制造（根据部评估中心培训讲义）
1氮肥制造2磷肥制造
报告书项目
1-9氮肥制造、磷肥制造、钾肥制造、复混肥料制造、有机肥料及微生物肥料制造及其他肥料制造
农药制造
1化学农药制造
报告书项目
1-2化学农药制造、生物化学农药及微生物农药制造
涂料、油墨、颜料及类似产品制造
1涂料制造3颜料制造4染料制造
1-6涂料制造、油墨及类似产品制造、工业颜料制造、工艺美术颜料制造、染料制造、密封用填料及类似品制造
合成材料制造
1初级形态合成树脂制造3合成纤维单体制造9其他合成材料制造
报告书项目
1-9初级形态塑料及合成树脂制造、合成橡胶制造、合成纤维单（聚合）体制造及其他合成材料制造
专用化学产品制造
1化学试剂和助剂制造3林化学产品制造
1-9化学试剂和助剂制造、专项化学用品制造、林产化学产品制造、文化用信息化学品制造、医学生产用信息化学品制造、环境污染处理专用药剂材料制造、动物胶制造及其他专用化学产品制造
日用化学产品制造
1肥皂及合成洗涤剂制造4香料、香精制造
27医药制造业
化学药品原料药制造
0化学药品原料药制造
0供进一步加工化学药品制剂、生物药品制剂所需的原料药生产活动
化学药品制剂制造
0化学药品制剂制造
28化学纤维制造业
纤维素纤维原料及纤维制造
1-2化纤浆粕制造及人造纤维（纤维素纤维）制造
合成纤维制造
3腈纶纤维制造
6氨纶纤维制造
1-9以石油、天然气、煤等为主要原料，用有机合成的方法制成单体，聚合后经纺丝加工生产纤维
29橡胶和塑料制品业
塑料制品业
5塑料人造革、合成革制造
30非金属矿物制品业（建材）
30非金属矿物制品业
30建材（指导意见只规定到大类）
报告书项目
水泥制造
水泥制造（根据部评估中心培训讲义）
水泥制造
水泥制造
报告书项目
水泥熟料生产与水泥生产
石灰石膏制造
石灰石膏制造
石灰：生石灰、硝石灰、水硬石灰；熟石膏：建筑熟石膏、化学熟石膏（磷石膏、脱硫石膏、盐石膏、芒硝石膏、其他化学熟石膏）、牙科用熟石膏、其他用熟石膏。
2砼结构制造
粘土砖瓦及建筑砌块制造
用粘土和其他材料生产的砖、瓦及建筑砌块
用于隔热、隔音、保温的岩石棉、矿渣棉、膨胀珍珠岩、膨胀蛭石等矿物绝缘材料及其制品的制造，但不包括石棉隔热、隔音材料的制造
平板玻璃制造
平板玻璃制造（指导意见和讲义都提到了）
平板玻璃制造
平板玻璃制造
报告书项目
浮法、垂直引上法、压延法等生产平板玻璃原片
玻璃纤维及制品制造
玻璃纤维及制品制造
玻璃纤维工业用玻璃球、玻璃纤维纱、玻璃纤维布、玻璃纤维毡
陶瓷制品制造
1建筑陶瓷制品制造3卫生陶瓷制品制造
1-9陶瓷制品制造
耐火材料制品制造
1-9石棉制品、云母制品、耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造
石墨及其他非金属矿物制品制造
9其他非金属矿物制品制造
31黑色金属冶炼和压延加工业（钢铁）
31黑色金属冶炼和压延加工业
31黑色金属冶炼和压延加工业（指导意见只规定到大类）
报告书项目
炼铁
0炼铁（根据部评估中心培训讲义）
0炼铁
报告书项目
0生铁、熔融还原铁等铁的冶炼活动
炼钢
0炼钢（根据部评估中心培训讲义）
0炼钢
报告书项目
0非合金钢粗钢、低合金钢粗钢、合金钢粗钢等钢的冶炼活动
钢压延加工
0钢压延加工
报告书项目
0热轧、冷加工、锻压和挤压等钢的压延加工活动
铁合金冶炼
0铁合金冶炼
0铁合金冶炼（这里名录用了老版的国民经济行业分类，写的是，但新分类里面已经改成了0）
报告书项目
0铁与其他一种或者一种以上的金属或非金属元素组成的合金生产
32有色金属冶炼和压延加工业（有色）
32有色金属冶炼和压延加工业
32有色金属冶炼（指导意见只规定到大类）
报告书项目
钢材（这里也有错误，没有这个行业代码）
常用有色金属冶炼
6铝冶炼（根据部评估中心培训讲义）
3铜冶炼2铅锌冶炼6铝冶炼
3-7
报告书项目
3-9铜冶炼、铅锌冶炼、镍钴冶炼、锡冶炼、锑冶炼、铝冶炼、镁冶炼、硅冶炼及其他常用有色金属冶炼
贵金属冶炼
1金冶炼
报告书项目
0-9金冶炼、银冶炼及其他贵金属冶炼
稀有稀土金属冶炼
1钨钼冶炼
2稀土金属冶炼
报告书项目
0-9钨钼冶炼、稀土金属冶炼及其他稀有金属冶炼
有色金属合金制造
报告书项目
有色金属压延加工
3-9有色金属的压延加工生产活动
结构性金属制品制造
3金属结构制造
电池制造
9其他电池制造
44电力、热力生产和供应业（电力）
44电力、热力生产和供应业
报告书项目
火力发电
火力发电
报告书项目
燃煤发电，不包括既发电又提供热力的生产活动
热电联产
（根据部评估中心培训讲义，指的是以煤为原料的）
报告书项目
既发电又提供热力的生产活动
其他
其他涉及使用煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料的，以及使用工业炉窑、锅炉的项目
来源：环评互联网
编辑：环保（转载请注明来源）
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