整个边区军、公、民每年共需大布约三十一万匹（军、公约需四万一五万匹），仅靠公营工业远不能解决问题，因此，必须大力发展民营主要是农村手纺织业。一九四二年，边区政府提出了巩固现有公营工厂、发展农村手纺织业的方针。
一九四三年起，农村手纺织业也迅速发展起来。一九四三年，全区共生产大布匹，其中民产就有多匹，占一半以上。一九四四年，全区产布约匹，一九四五年，估计全区约产匹（一九四四、四五两年民产布量都约占全区棉布总产量一半以上），边区做到自给所需棉布的三分之一以上（约38.9%)。
当然，这对我们31万匹大布全部自给的目标还有一定的距离，但对过去不产寸布的陕北陇东地区来说，已算是一个奇迹了。在边区棉布产量问题上，我们必须联系到几个问题来观察：边区要求的棉布自给是自种、自纺、自织的全部自给，此其一；边区棉纺织业在工具、设备和已组织起来的劳动力两方面，是完全能够年产大布31万匹的，问题在于原料——棉花一时供应不上，此其二。边区大力扩展植棉，年计划植棉35万亩。但年、两年均因严重旱灾，棉花减产，而计划植棉亩数也未能完成；不然，实产31万匹大布的自给计划是完全能够实现的。
边区毛纺织业与棉纺织业在经营上是不能严格区分的，很多棉纺织厂即兼营毛纺织业。如新塞工厂除拥有织布机三十五台生产大布外，也生产毛织品，一九四三年产条毯六千条、毡鞋八千双、毡帽三万顶，此外还有地毯、绒毯等产品。
边区还创建有丝织厂，主要是一九四O年设于瓦窑堡的交通丝织厂，使用拉梭织绸机，一九四五年每机平均日产纺绸四丈一尺，较开建时工效提高三倍。
纺织业在发展过程中还解决了染色的问题。旧中国颜料主要靠国外进口，在日、蒋封锁下，颜料几乎完全绝迹。在“自力更生”的号召下，边区用自制的各色植物染料代替外来颜料。不但色泽好，而且大大节约染色成本，如染毛毯一床，用外来颜料须花十～二十元，用自制的黑格兰根染料仅花一元五角左右。边区也开始种兰，一九四四年共种兰一千三百亩。
（一）造纸和印刷业
一九三八年建立第一家纸厂－振华纸厂，一九四一年，延长、延川、子长、志丹等县都设有纸厂。各地纸厂根据就地取材的原则，把废纸、废麻、废绳、破布、麦秆、棉秆、桑皮、马兰草、蒲草、稻草等统统利用起来作为各地造纸的原料。在动力方面，一般纸厂原用马拉槽碾和小水碾作碾桨设备。后来振华纸厂开始搞动力机械化，制成一部顶二十多匹马力的水力碾桨机，相当于八个马拉槽碾或水碾。边区军、公、民年需纸约两万令（千张对开合一令），一九四四年，公、私营产量共一万五千令，公营产量估计在一半以上。一九四五年，由于设备的改进，估计产量近两万令，接近自给。
印刷厂主要有中央印刷厂、八路军印刷所等数家。党中央到陕北后，在随军带来的极少数轻型印刷机的基础上开始从外地引进机器、材料并延揽工人，建立中央印刷厂。中印厂也自制印刷机的零件，该厂有一架小型印刷机的滚筒，就是用敌机丢下的炸弹废料做成的。中印厂一九四二年每月约排万～万字，一九四三年十二月提高到约万字，劳动生产率是很高的。当时国民党统治区印刷厂，每月也不过排60万字。印刷业的发展对推动边区宣传、文化、教育工作的开展，具有重要意义。
（二）化学工业
1。制药：主要有一九三九年投产的八路军制药厂。该厂一开始就中西药制造同时并举，这是革命根据地制药厂的特点之一。药厂的技师们是远道来边区参加革命的。药厂医院医院的需要。在就地取材的原则下，大量生产针药、中西药片、脱脂棉花等，仅在西药方面就能生产包括葡萄糖等约七十种药物。新华化学厂更于一九四一年春试制成功医药所用的小苏打（抗战前主要靠德国进口，国内仅永利制硷厂能生产），纯度达97%，能与德国产品相比，这是一个巨大成就。医院伤病员的愈治情况也反映出边区医药工业的巨大成绩。
2。肥皂和化工原料：这方面产品种类甚多，除各类肥皂外，还有墨水、牙粉、精盐、酒精、蒸馏水、芒硝、甘油等十余种。此外，还能用当地原材料制造凡士林、硫酸、盐酸、硝酸等。一九四三年边区生产肥皂四十八万条，一九四四年又有增加，做到自给有余。
特别要指出的是紫芳沟化工厂氯酸钾的试制成功，这是边区工业的一项重大创造，解决了军火工业和火柴制造重要原料的自给。
煤焦油是制造烈性炸药、贵重染料、高效杀菌剂等的重要原料。年5月后，煤焦油分馏成功，大大提高边区军火工业和医药工业的生产质量。
（三）制革业
边区畜皮资源丰富，为制革业提供了有利条件。主要有兴华制革厂，一九三八年设立，一九四二年有工人一百六十名。制革的主要材料以往全靠国外进口的兰矾、栲胶等物。边区被封锁后，这些材料很难找到。兴华制革厂技术人员在依靠工人和当地农民的前提下，历时三月，跑遍山野，终于发现利用陕北盛产的青冈栎树皮、橡蔓、山茶树皮、沙柳树皮和五倍子等加以制炼，即成为优质的制革鞣料－丹宁。制革工业的发展直接满足了军需工业的需要，而且还增加了出口物资的数量（边区出口物资主要是食盐、皮毛以及其他土产品）。
（四）陶瓷、玻璃工业
一九四三年以来，边区的陶瓷、玻璃业基本上为化学工业服务。边区新式的陶瓷厂，主要生产耐火、耐温、耐酸器材，医药卫生器材，电业器材；虽然也生产生活资料，但不是主要的。如果没有这些产品，则炼胶、制磷、制药、炼铁等就无法进行，医疗卫生工作亦无法开展。一九四四年，据不完全统计，陶瓷产品约二百多种。玻璃厂筹建于一九四0年，工人和技术人员历尽辛劳，终于解决了原料问题，试制玻璃成功。
一九四四年，玻璃产品共达十五六种，主要产品有针药管、玻璃瓶、烧瓶、漏斗、比重表、玻璃棒等，仅针药管一九四三-一九四四年就产有十几万支，痘苗管3万～5万支。陶瓷、玻璃业的成就，为化工业的发展创造了条件。
（五）火柴业
一九四三年，从敌后引进了一个新式火柴厂的成套设备，乃建立火柴厂。大部分原料如杨木、桦木、柳木、磷、胶、蜡片、玻璃粉等都是自己解决。一九四五年一月氯酸钾试制成功，原料全部自给，产量增加，质量提高。这厂人称丰足火柴厂。由于设备新、原料足、劳动生产率高，故能使边区火柴达到自给，且有盈余。
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