我省是全国钙芒硝矿产资源丰富的省份之一,钙芒硝开采过程中产生了大量的尾矿,传统的做法是征用大量土地在露天堆放。大量的露天尾矿堆积,不仅存在极大的安全、环境保护隐患,同时,大量的尾矿弃用大大降低了矿产资源的利用率,造成资源浪费。

为此,建议

一是推动综合利用。由过去单一的倡导发展芒硝产业(只是单一生产元明粉而已),造成资源严重浪费;转变为芒硝生产与尾矿综合利用开发相结合的循环经济模式。坚决有序的关停污染环境,单一生产元明粉,浪费芒硝矿产资源的企业。鼓励企业依托科技创新开展芒硝尾矿资源化利用。比如,以芒硝尾矿为原料,采用水热法工艺生产α型高强石膏,可广泛运用于石膏板、石膏砂浆、陶瓷模具、玻璃增强纤维石膏等,从而使堆存的芒硝尾矿成为建材产品的优质原料,从根本上解决矿渣排放和污染问题。

二是加大监管力度。对露天堆放尾矿的企业要实施坚决的关停整改措施,并限期整改达标。限制新增芒硝矿权设置,要制定限制芒硝矿生产企业开采和扩权的具体措施,明确具体的执行标准,通过具体的管控措施,充分鼓励技术创新,具备尾矿综合利用的企业加大生产量,提高芒硝矿的附加值,坚决限制和关停环保和尾矿堆放不达标的企业。

三是出台扶持政策。制定相应的加强芒硝尾矿资源综合利用产品推广应用的政策措施,在市政工程建设、交通建设、政府保障性住房建设、移民搬迁和村寨改造等政府性工程建设中,大力推广使用符合质量标准和使用条件的芒硝尾矿资源综合利用产品,并把芒硝尾矿资源综合利用产品纳入政府采购系列产品。由省相关部门等对在芒硝尾矿资源化利用领域的技术创新做出突出成绩的企业,从贷款贴息、科研立项、人才引进、科研平台建设、矿权设置及扩权等方面进行全方位的扶持,通过产品补贴、运输补贴、生产场所建设补贴等方式,对示范性好、创新性强的企业进行重点培育,扶持激励企业发展壮大,从而提升芒硝尾矿资源化利用整体水平。

四是加快市场培育。以芒硝尾矿为原材料生产高强石膏,产品市场空间巨大。其下游产品抹灰石膏、石膏基自流平砂浆等和水泥相比具有不开裂、不空鼓、凝结硬化快,同时具有施工工艺简单,工人劳动强度小,施工速度比传统材料快等特点。着力发展一批技术服务型企业,为相关企业提供创新指导、产品开发、技术改造、市场开拓等综合服务,满足这些企业创新发展需求。拓展行业协会优势和服务空间,向骨干企业开展信息、技术、人才、培训等方面的服务,增强相关企业发展动力和核心竞争力。

(农工党四川省委、农工党江苏省委联合调研成果)



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